Банковские комиссии исключат из тарифов ЖКХ
Постановление, подписанное премьер-министром РФ Д.А. Медведевым, устанавливает запрет на включение ресурсными компаниями расходов по уплате банковских комиссий в тарифы ЖКХ.
Представители ФАС, отвечавшие за подготовку проекта, пояснили, что основной целью инициативы является снижение финансовой нагрузки на плательщиков и создание условий, обеспечивающих развитие здоровой конкурентной среды в сфере платёжных услуг. Также это позволит нивелировать необоснованные преференции, которыми в настоящий момент обладают некоторые организации, занимающиеся приёмом платежей.
Для получения денежных средств за поставляемые ресурсы, компании, совместно с банками, подписывают договора, по условиям которых комиссия с граждан не взимается, а бремя по оплате формально ложится на ресурсников. Однако закон разрешал им включать данные расходы в структуру тарифов ЖКХ, что, фактически, вновь перекладывало расходы на плательщиков. По словам А. Кашеварова, зам. руководителя ФАС, ведомству известны ситуации, когда между банками и поставщиками ресурсов заключались неофициальные договоренности не только по внесению комиссионных платежей в стоимость тарифов, но и по необоснованному их завышению. Антимонопольной службой были выявлены прецеденты, когда в структуру тарифа без законных обоснований включалась сумма комиссии в размере 7% от начальной стоимости.
В случаях, когда между ресурсными компаниями и банком нет соглашения, обязанность по оплате комиссии за перевод ложится на граждан. При этом складывается ситуация, когда потребители фактически платят дважды, поскольку она включается ещё и в размер тарифа. Чтобы сэкономить, плательщики вынуждены искать банки, имеющие действующий договор, что, в свою очередь, является искусственным ограничением конкуренции.
Как подчеркнул А. Кашеваров, этот фактор раскрывает ещё одну целевую составляющую изменений в правовых нормах – защиту граждан от необоснованных переплат по комиссиям. Принятие на законодательном уровне запрета на включение данной статьи расходов в структуру тарифов позволит предотвратить возникновение недобросовестных схем, по которым ранее с плательщиков за один перевод взималась двойная стоимость услуг по его приёму. Люди получат возможность платить комиссию в понимаемом размере всего один раз — тому банку, который выберут сами. Это также станет стимулом для банковских организаций, которые в рамках конкурентной борьбы должны начать снижение ставок по приёму платежей.
